中国代表：对阿富汗人道援助应坚持正确方向和轨道

中新社联合国12月22日电(记者 马德林)联合国安理会22日通过一项关于对阿富汗人道援助的决议。中国常驻联合国代表张军大使说，对阿富汗人道援助应坚持正确的方向和轨道。相信随着这项决议的通过，可以彻底扫清关于继续在阿富汗开展人道援助的疑问和障碍。

这份决议草案由美国草拟并提交表决。决议指出，对阿开展人道援助和其他支持阿富汗基本人道需求的活动，不违反安理会制裁决议，所有相关金融活动、提供物资或服务可以正常开展。

安理会于2011年通过第1988号决议，对塔利班进行制裁。2020年，随着阿富汗国内局势变化，安理会通过第2513号决议，表示准备在阿富汗人内部谈判启动后，考虑根据安理会相关决议开始审查根据第1988号决议建立和维持的名单上个人、团体、企业和实体的指认情况，以支持和平进程。

张军在表决后做解释性发言称，由于国际制裁的存在，一些国际人道援助机构不确定新形势下能否继续开展对阿人道援助。这些顾虑没有必要，因为任何情况下人道援助都不应该附加任何条件，不应该被政治化。安理会制裁针对的只是若干个人和实体，而不是阿富汗人民。

张军说，只要安理会的适当行动有助于澄清疑问，有助于对阿人道援助及时、顺利、无障碍开展，中方当然会持积极态度。但最初提出的决议草案偏离正确轨道，不仅无助于促进对阿人道援助，反而增添新障碍。草案规定只有在一定期限内开展的人道援助才不违反安理会制裁，还为人道援助机构设置了繁琐的报告机制，并写入可能制约同阿经济合作及其他许多不相关的内容。

张军表示，中方认为安理会的任何行动都应该真正促进和便利对阿人道援助，而不是人为设置一些限制和条件。中方一直建设性地参与磋商，提出具体修改意见。最后提交的决议草案采纳了中方意见，在关键问题上作出了澄清。

张军指出，这项决议只是“修好了堵塞的水龙头”，中方呼吁国际社会特别是主要捐助国加大援助力度，积极提供资金援助。造成阿当前困局的国家更有义务率先行动，承担主要责任。同人道危机相比，阿富汗面临经济危机是更具有根本性的问题。有关国家不能一边声称要促进对阿人道援助，一边继续冻结大量阿富汗海外资产。

张军说，作为阿富汗的友好近邻和真诚朋友，中方一直为阿富汗和平重建与经济发展提供力所能及的支持。下一步，中方将继续推动藏红花等阿富汗特色农产品输华，以实实在在的行动，为帮助阿富汗经济重建发挥更大作用。

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