世界报道:越南经济增长面临多重压力

2月1日，工人在越南河内的一家公园内修剪玫瑰。（视觉中国）

受益于出口强劲、内需增长及外商投资增加等因素，2022年越南经济稳定增长，GDP首次突破4000亿美元，同比增长8.02%，为12年来最大增幅。2023年，越南将面临持续的全球通胀压力、央行货币紧缩趋势、主要贸易伙伴经济放缓更为严重、全球价值链持续中断等外部风险，以及高通胀、金融领域不稳定等内部风险，经济增长可能放缓。

2022年，越南经济稳定增长。世界银行预测，越南2022年和2023年的经济增长率分别达7.2%和6.7%，在东亚—太平洋地区处于领先水平。但越南机构研究显示，2023年越南将面临多重内外部风险，经济增长压力不小。

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越南统计总局近日公布的数据显示，2022年越南国内生产总值（GDP）首次突破4000亿美元，同比增长8.02%，为12年来最大增幅。越南中央经济管理研究院院长陈氏鸿明表示，2022年是越南乃至全球经济非常艰难的一年，但在各级部门的共同努力下，越南经济仍取得了积极成效，远高于国会提出的6.5%目标，通胀率达3.15%，宏观经济大盘较稳定。

世界银行驻越南首席经济学家安德里亚·科波拉表示，越南在2022年取得了良好的宏观经济成果。世行专家认为，越南经济增长受益于几个关键因素。一是出口强劲。即使在新冠疫情期间，越南出口也表现较好。二是内需增长。越南2022年10月份的零售额与2021年同期相比增长约17%就是鲜明例证。越南近几年经济快速发展，人民变得富裕，可支配收入也不断增加。三是外资在越南经济中起着重要作用。世行数据显示，2022年前11个月，外资到位率较2021年同期增长15%以上。四是低基数因素。2021年尤其是第三季度，疫情对越南经济产生了严重影响，对比之下，2022年经济强劲增长也是“低基数效应”的结果。

由于2023年全球经济前景充满不确定性，未来几个月越南经济可能放缓，并面临更多困难。

2022年底，越南经济已经显露放缓苗头。越南经济增长的两个驱动因素——出口和国内需求均在放缓。疲软的外部需求拖累了越南出口。疫情后的消费反弹似乎也在消退，国内金融状况收紧和通胀上升可能会影响未来的国内需求。由于外部需求疲软，11月份工业生产增速同比放缓至5.3%，为2022年2月份以来的最低增速。11月份居民消费价格指数（CPI）同比增长4.4%，而一个月前为4.3%。越南国家银行在9月份和10月份提高关键政策利率后国内金融状况收紧，信贷增长从10月份同比增长16.5%下降到11月份的15.0%。

越南面临的外部风险包括持续的全球通胀压力、央行货币紧缩趋势、主要贸易伙伴的经济放缓比预期更为严重以及全球价值链持续中断。而内部风险则包括高通胀和金融领域不稳定的环境，这些可能会影响越南的经济增长前景。

越南中央经济管理研究院为越南2023年的经济增长提出了两种可能的情景：第一种是越南2023年GDP增长6.47%，平均通货膨胀率为4.08%，出口增长7.21%，贸易顺差达56.4亿美元；第二种情景更为积极一些，当劳动生产率上升时，GDP增长达到6.83%，通货膨胀率为3.69%，出口增长8.43%，贸易顺差达81.5亿美元。分析认为，如果越南宏观经济大盘稳定运行，越南可以继续推进改革，实施恰当的财政和货币政策，以助力经济恢复增长。经济增长在很大程度上取决于出口市场多元化水平、自由贸易协定（FTA）利用能力以及处理与外贸相关风险的能力等因素。

世行专家指出，越南的人均GDP在过去30年增长了4倍，越南的目标是到2045年成为高收入经济体。越南如果希望避免陷入中等收入陷阱，就需要推动一系列体制改革，才能提高应对全球和国内新的复杂挑战的能力。

世界银行最近发布的《越南如何开花结果》报告称，越南第一应为每一个发展重点创造坚实的体制基础。第二，简化行政审批制度，提高各级政府的办事效率。第三，使用基于市场的工具来激励公共部门和私营部门的利益相关者。第四，有效实施相关规定，增强动力、信任度和公平性。最后，越南需要确保透明度和问责制。（作者 关晋勇）

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