提升服务贸易还有大空间

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服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域。近年来的一个可喜变化是，知识密集型服务贸易成长为拉动我国服务贸易增长的新引擎。商务部不久前发布的数据显示，今年1—4月，知识密集型服务贸易进出口9057.9亿元，同比增长13.1%，占服务进出口总额的比重达43.5%。其中，知识密集型服务出口5384.8亿元，同比增长18%。高附加值、高技术含量的知识密集型服务贸易实现较快增长，说明我国服务出口竞争力明显增强，正在向价值链高端攀升。

事实上，以保险、金融、个人文化和娱乐、电信计算机和信息服务、知识产权使用费等为主的知识密集型服务贸易，在我国服务贸易发展中长期发挥着“稳定器”作用。数据显示，2012年至2021年十年间，我国知识密集型服务进出口年均增速达到9.3%，占比提高了10.3个百分点。这充分体现了我国推进现代服务业创新发展的积极成效。

知识密集型服务贸易的异军突起，一个重要驱动因素是我国数字经济的快速发展。一方面，数字技术广泛渗入生产、流通、消费、分配等国民经济循环的各个环节，大大提高了服务的可贸易性，催生了跨境电商、在线医疗、供应链协同管理平台等服务贸易新业态新模式。另一方面，人工智能、物联网和区块链等数字技术的发展，改变了商品和服务的生产、交易和消费方式，促进了现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，增加了服务贸易合作需求。2022年，我国可数字化交付的服务贸易规模达到2.5万亿元，比5年前增长78.6%。

除了积极拥抱数字化、智能化浪潮，我国还不断深化服务业改革，有序推进服务业开放，促使服务业提质增效，提升了服务业“走出去”的能力。2017年以来，我国已连续5次修订外资准入负面清单，取消或放宽了增值电信、证券、银行、保险、文艺演出等服务业领域外资股比限制；《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，我国新增22个服务开放部门，提高了37个服务部门的开放水平；在海南率先探索跨境服务贸易负面清单管理制度，服务贸易创新发展试点等开放平台扩围提质……一系列放宽服务业市场准入、推动服务业制度型开放的创新举措，带动全球要素资源进入中国市场，为提升我国服务贸易的附加值和技术含量创造了更好条件。

当前，我国服务贸易保持较快增长，行业结构不断优化，但在提升竞争力和附加值方面，仍有不小进步空间。推动我国服务贸易迈上新台阶，要充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，加快服务贸易数字化进程，推动服务贸易新业态新模式加快发展。同时，要注重营造开放、透明、包容、非歧视的行业发展生态，在共享发展机遇中培育特色服务贸易竞争优势。

知识密集型服务附加值高、成长性好，是推动服务贸易整体增长的重要动力，也是当前全球服务贸易的一个重要发展趋势。在全球贸易格局面临深刻调整的当下，坚持开放合作、互利共赢，不断完善政策支持体系，提升服务领域开放水平，推动高品质的中国服务“走出去”，我们就能在实现自身高质量发展的同时，为世界经济注入更多新动能。（罗珊珊）

原标题：提升服务贸易还有大空间（人民时评）

《 人民日报 》（ 2023年06月26日   第 05 版）

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