海外网评：自贸试验区助力中国高水平对外开放 世界讯息

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图为中国（黑龙江）自由贸易试验区绥芬河片区的局部。（图源：新华社）

“众所周知，中国是全球最大的货物贸易国家。打个比方，如果把去年我们的进出口货物装到火车上，首尾相连可以绕地球赤道30圈……”3月20日，中国海关总署署长俞建华表示，2022年中国外贸总值超过42万亿元，这一规模在人类贸易史上前所未有。面对复杂严峻的外贸发展环境，中国通过先行先试服务高水平对外开放，推进海南自贸港、自贸试验区、横琴粤澳深度合作区、综合保税区海关监管制度创新等，多措并举服务外贸保稳提质。

对标高标准国际经贸规则是自贸试验区的重要使命。自上海自贸试验区2013年正式挂牌以来，今年恰逢十周年。目前，全国自贸试验区数量达到21个，形成覆盖东西南北中的试点格局，在投资、贸易、金融、人员流动等方面实施一系列开放举措，引领带动中国对外开放度和透明度不断提升。海南自由贸易港建设稳步推进，打造新时代中国改革开放的示范。2023年政府工作报告指出，优化区域开放布局，实施自由贸易试验区提升战略，发挥好海南自由贸易港、各类开发区等开放平台的先行先试作用。

随着惠民红利持续释放，自贸试验区满足中国民众日益多元化的消费需求。比脸还大的波士顿龙虾、香醇的埃塞俄比亚咖啡、欧洲进口的中高端家具、免税日本化妆品……全世界各地的“爆款”商品，已成为中国民众触手可得的“本地好物”。自贸试验区依托自身优势不断扩大优质进口，吸引诸多进口企业、免税品企业、物流企业、跨境电商企业等纷纷入驻，将物美价廉的海量全球产品销往中国各地，更好满足了人们的消费需求。特别是自2020年7月1日起，海南离岛免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元，免税商品种类更多、限购更少，增加了“邮寄送达、返岛提取”等便利化提货方式，消费者“买买买”的热情日渐高涨。

自贸试验区作为改革开放试验田的作用持续凸显，为中国经济发展注入生机活力。制度方面，率先实施“证照分离”，率先实施外商投资准入体制改革，建立全国第一个国际贸易“单一窗口”，创设第一批自由贸易账户……诸多“第一”出现在自贸试验区，并陆续复制到全国，为深层次改革当好开路先锋。目前，自贸试验区已经向全国复制推广了278项制度创新成果，涉及投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、国企改革等方面，推动改革红利持续释放。外贸方面，2022年，中国自由贸易试验区实现进出口总额7.5万亿元，增长14.5%；海南自由贸易港货物进出口首次突破2000亿元关口，增长36.8%。加快实施自贸试验区提升战略，将为加快构建新发展格局探索路径、积累经验，为建更高水平开放型经济新体制和实现高质量发展奠定良好基础。

自贸试验区成为高水平开放的先导力量，彰显“不断以中国新发展为世界提供新机遇”的坚定决心。2013年，自贸试验区推出第一张外商投资准入负面清单，由最初的190项已经缩减到现在的27项，制造业条目已归零。2021年，在海南自由贸易港推出第一张跨境服务贸易负面清单，实现服务贸易管理模式根本性变革。2022年，21家自贸试验区高新技术产业实际利用外资同比增长53.2%，增速远超全国平均水平，为稳外贸、稳外资作出重要贡献。埃及外交事务委员会委员赫尔米认为，中国持续推进高水平对外开放将为世界经济和各国繁荣发展带来广阔机遇，推动全球合作与发展，并将有助于推动形成更加紧密稳定的全球经济体系。

“中国开放的大门会越开越大、环境会越来越好、服务会越来越优”，这不仅是承诺，更是行动，自贸试验区建设就是一个生动例证。相信扩大对外开放的这一个个“小环境”，将有力支撑起中国全面深化改革开放的“大环境”，加快形成更高水平对外开放新格局，继续为世界的发展提供新机遇、新动能。（栾雨石）

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